南華縣人民政府辦公室關于印發《南華縣餐飲業明碼標價工作實施方案》的通知

日期:2019/8/9 來源:本站原創 點擊:3284 

  • 索 引 號:000000530/2019-00098
  • 主題分類:
  • 發文機關:南華縣人民政府辦公室
  • 成文日期:2019年7月19日
  • 標  題:南華縣人民政府辦公室關于印發《南華縣餐飲業明碼標價工作實施方案》的通知
  • 發文字號:南政辦電〔2019〕67號
  • 發布日期:2019年8月9日
  • 主 題 詞:

 南政辦電〔2019〕67號

南華縣人民政府辦公室關于印發《南華縣餐飲業明碼標價工作實施方案》的通知

 

 

縣級有關部門:

經縣人民政府同意,現將《南華縣餐飲業明碼標價工作實施方案》印發給你們,請認真遵照執行。

         

 

                                                                                                                                                             南華縣人民政府辦公室

                                                                                                                                                                  2019年7月19日

(此件公開發布)

 

 

 

南華縣餐飲業明碼標價工作實施方案

 

為全面提高南華縣城市綜合管理水平,提升城市消費品位,擴大我縣“中國野生菌之鄉”“中國野生菌美食縣”的知名度,進一步加強我縣餐飲業監督管理,規范我縣餐飲業明碼標價價格行為,保護消費者和經營者合法權益,建立和維護公開、公正、透明的餐飲市場價格秩序,結合我縣實際,特制定本方案。

一、工作目標

圍繞進一步提升我縣“中國野生菌之鄉”“中國野生菌美食縣”的知名度,加強對餐飲業市場定價的引導,督促餐飲企業履行明碼標價義務,防止價格欺詐行為發生,提升服務質量,維護我縣良好的消費環境和市場秩序,維護餐飲業價格穩定,通過強化價格監管,切實維護廣大人民群眾的權益,建立健全價格監管工作長效機制,不斷促進縣域經濟持續健康發展。

二、組織領導

為深入推動我縣餐飲業明碼標價工作,營造公開、公平的消費環境,經研究,決定成立南華縣餐飲企業明碼標價工作領導小組,組成人員如下:

組  長:紀菊麗  縣人民政府副縣長

副組長:阿  敏  縣市場監管局局長

成  員:李維俊  縣委宣傳部副部長

            楊  莉  縣機關事務服務中心副主任

            何丕芬  縣發改局副局長

            陳楚華  縣市場監管局副局長

            夏文貴  縣公安局副局長

            李淑彬  縣文化和旅游局副局長

            胡登鳳  縣供銷社副主任

            文飛慧  縣市場監管局執法大隊大隊長

            楊  勇  縣餐飲協會會長

領導小組下設辦公室在縣市場監管局,辦公室主任由陳楚華兼任,副主任由文飛慧兼任,工作人員由成員單位相關工作人員組成,主要負責統籌組織全縣餐飲業明碼標價存在問題整頓和規范工作。

三、職責及任務分工

(一)負責全縣餐飲業價格存在問題整頓和規范工作的宣傳。宣傳報道我縣餐飲業價格整頓工作的重要性和必要性,大力宣傳價格合理并進行了明碼標價的正面典型,在全縣范圍內營造良好的消費環境。

牽頭單位:縣委宣傳部

責任單位:縣發改局、縣機關事務服務中心、縣市場監管局

(二)負責組織公務定點接待單位價格整頓和規范工作的培訓、宣傳,在公務定點接待單位中組織開展明碼標價試點工作,并將價格管理工作列入公務定點接待單位評定項目。牽頭單位同時負責包保南華縣鎮南酒店、南華縣欣和酒樓、南華縣小彝村農家園(龍城花園店)、南華縣馬街山菜園、南華縣鄉間石磨坊餐館、南華縣酸羅卜烏江魚火鍋店、南華縣彝家火塘、南華縣望月樓食府、南華縣信譽飯店、南華縣德昌清真園、南華縣伊香園等11家餐飲單位在8月5日以前完成明碼標價設施設備的安裝和運行。

牽頭單位:縣機關事務服務中心

責任單位:縣發改局、縣市場監管局

(三)負責旅游景區餐飲單位價格整頓和規范工作的培訓、宣傳,督促旅游景區餐飲單位開展明碼標價工作。牽頭單位同時負責包保南華縣紅龍草墩屋、南華縣華泰龍賓館、南華縣蘑菇園、南華縣家味園野生菌火鍋、南華縣彝山菌苑美食城、南華縣扁擔酒坊、南華縣七家殺豬飯農家樂、南華縣德茂莊園、南華縣華鑫大酒店、南華縣彝人客棧、南華縣岔河羅鍋飯、南華縣桃源農家樂、南華縣景東人家飯店、南華縣兔街三道菜等14家餐飲單位在8月5日以前完成明碼標價設施設備的安裝和運行。

牽頭單位:縣文化和旅游局

責任單位:縣供銷社、縣市場監管局

(四)負責除旅游景區、公務定點接待單位之外的餐飲業的宣傳培訓工作;負責全縣餐飲業價格監督管理工作,嚴厲打擊哄抬市場價格、壟斷經營、在標價之外收取任何未予標明的費用,強制服務收費;模糊標價、以次充好、短斤少兩;虛高標價,虛假降價,虛假折扣等價格欺詐違法犯罪行為,督促餐飲行業在試點工作的基礎上,逐步推行明碼標價工作。牽頭單位同時負責包保南華縣喜洋洋野菌苑、南華縣阿寶農家園、南華縣清真佳味園、南華縣菌都酒店餐飲部、南華縣秦媽火鍋店、南華縣永峰山莊、南華縣隨盛家宴、南華縣粗茶淡飯餐館、南華縣香飄飄驢肉館、南華縣傳承嘎灑牛湯鍋餐館、南華縣善膳清真園、南華縣龍潭壩休閑生態農莊、南華縣小龍壩農家院、南華縣瑞麒農家園、南華縣新農居家常菜等15家餐飲單位在8月5日以前完成明碼標價設施設備的安裝和運行。

牽頭單位:縣市場監管局

責任單位:縣公安局、縣機關事務服務中心

(五)在堅持市場定價的基礎上,引導餐飲業建立同一時間段、同一檔次、同種商品平均價格不能超過全州平均水平20%的定價機制;充分發揮餐飲協會的自律作用,教育引導協會內的各餐飲單位規范經營行為,誠信經營、公平有序競爭。自覺依法明碼標價,標價內容真實明確、清晰醒目。不得使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等誘導他人進行交易。牽頭單位同時負責包保南華縣阿明農家園、南華縣瑞福源餐館、南華縣醍恩私房火鍋、南華縣新口味飯莊、南華縣蟠龍飯莊、南華縣鴻發飯店、南華縣鎮模河農村風味園、南華縣溢香餐廳、南華縣大彝山美食匯、南華縣金美家鄉菜10等家餐飲單位在8月5日以前完成明碼標價設施設備的安裝和運行。

牽頭單位:縣發改局

責任單位:縣供銷社、縣市場監管局、南華縣餐飲美食協會

四、方法和步驟

本次整頓及規范餐飲業價格管理工作采取試點先行,分步實施的方式開展,分為宣傳培訓、試點推行、集中整頓規范、遴選推廣和建章立制五個階段實施,計劃在2019年年底前完成。

(一)宣傳、培訓階段(6月20日至6月25日)

各牽頭單位,組織責任區域內的餐飲企業進行價格管理等法律法規和明碼標價要求方面培訓,并進行提醒告誡,涉及宣傳培訓的資料和法律法規由縣市場監管局統一印制提供,各部門根據職能職責進行工作要求,宣傳部門做好宣傳報道工作。

(二)試點階段(6月26日至8月5日)

由縣機關事務服務中心牽頭,縣發改局、縣市場監管局參與,在2018年以來確定的公務定點接待單位內推行明碼標價等價格管理試點工作,試點標準由縣機關事務服務中心、縣發改局、縣市場監管局共同商定后實施。

(三)集中整頓和規范階段(8月6日至9月30日)

由領導小組成員單位各抽調2名工作人員,組成聯合工作組對龍川鎮轄區范圍內的餐飲單位按網絡劃分進行價格監督檢查,監督各餐飲單位嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《價格監督檢查提醒告誡辦法》《禁止價格欺詐行為的規定》和《關于商品和服務實行明碼標價的規定》等相關法規和政策規定。嚴厲打擊哄抬市場價格、壟斷經營、在標價之外收取任何未予標明的費用,強制服務收費;模糊標價、以次充好、短斤少兩;虛高標價,虛假降價,虛假折扣等價格欺詐違法犯罪行為;營造放心、公平的消費環境。

(四)遴選、推廣階段(10月1日至10月30日)

遴選3—5家在試點階段當中認真執行價格管理相關法律法規,明碼標價工作有特色亮點的餐飲單位,在此基礎上進一步修改完善工作標準和實施細則,制定符合我縣實際,結合大、中、小不同規模和類型餐飲單位的明碼標價管理方式在全縣范圍內推廣實施,進一步規范餐飲單位明碼標價管理工作。

(五)建章立制階段(11月初至年底)

總結前四個階段工作過程中取得的經驗,分析存在問題及原因,借鑒價格管理工作取得良好效果地方的先進經驗和做法,充分聽取政協委員和人民群眾的意見建議,結合我縣飲食習慣、飲食結構、經濟發展水平等實際,制定我縣餐飲行業價格管理辦法和可量化的評定標準,形成價格監管工作長效機制。

五、工作要求

(一)廣泛宣傳,營造氛圍。南華縣餐飲業價格整頓和規范管理工作要結合宣傳工作進行全面推進,通過對法律法規宣傳,進一步提高餐飲單位的法律意識和守法經營意識,確保整頓工作順利進行。各單位要充分發揮廣播、電視、報紙、互聯網、手機和單位網站等宣傳渠道和工具的作用,大力宣傳餐飲業價格整頓和規范管理工作,加大輿論和群眾監督力度。同時,加大對重大違法案件曝光力度,對社會影響較大、性質嚴重的案例進行曝光,提高社會關注度,形成打擊價格違法行為的高壓態勢。

(二)通力配合,強化共治。餐飲業的價格整頓和規范工作與人民群眾的生活息息相關,事關我縣野生菌美食縣的聲譽和形象,各部門要通力配合,餐飲協會要加強行業自律建設并充分調動協會內的餐飲單位積極開展明碼標價工作,確保在2019年8月5日以前首先完成公務定點接待單位的明碼標價管理工作,在總結試點工作的基礎上分時段在全縣范圍內進行推廣。針對重點區域、重點對象進行集中宣傳、培訓和整頓,通過采取強有力的措施,堅決嚴厲打擊不明示價格、哄抬市場價格、壟斷經營、在標價之外收取任何未予標明的費用,強制服務收費;模糊標價、以次充好、短斤少兩;虛高標價,虛假降價,虛假折扣等價格欺詐違法犯罪行為。

(三)標本兼治,健全機制。要堅持遠近結合,治標與治本結合,集中打擊與長效治理結合,一手抓集中整頓和規范管理,一手抓制度的健全完善,切實把工作開展中行之有效的方法、措施上升為制度規范,把工作納入制度化、規范化、經?;能壍?,努力構建餐飲業價格監管長效機制。

 

附件:1.餐飲業明碼標價試點標準

          2.南華縣市場監管局價格提醒告誡書

 

附件1:

 

餐飲業明碼標價試點標準

 

餐飲行業作為一個傳統的服務行業,始終保持著旺盛的增長勢頭,我縣享有“中國野生菌之鄉”“中國野生菌美食縣”美譽,但我縣餐飲業發展的現狀存在小、散、多但服務質量不高的問題。為全面提高南華縣城市管理水平,提升城市品位,擴大我縣“中國野生菌之鄉”“中國野生菌美食縣”的知名度,進一步加強我縣餐飲業監督管理,規范我縣餐飲業明碼標價價格行為,提高服務水平和質量,保護消費者和經營者合法權益,引導和促進餐飲業健康有序發展,建立統一開放、競爭有序的環境,結合我縣實際,擬制定如下標準。

一、試點范圍

2018年以來確定的公務定點接待單位。

二、試點標準

標準一:承辦大型會議和婚宴用餐,并有30桌以上規模的餐飲企業。建議采用智能化電子點菜系統(點菜機+結算機)。餐飲企業預先將菜品的圖片、價格、分量、規格(大、中、小等)、計價單位、類別等信息錄入點菜系統,顧客在點菜機(一般為手持平板電腦)上可以清晰看到菜品的價格等相關信息,在點菜結束后平板電腦上就會自動生成桌號、菜品名稱、合計價格等菜單,由結算機打印成紙質點菜單一份交后廚一份交由顧客確認,就餐結束后顧客憑點菜單結賬即可,有效避免了價格欺詐的現象發生。所需配備:收銀主機一臺同時具有記錄交易信息和打印小票的功能,價格預計在3000元/臺,用于顧客點菜平板電腦(數量根據規模和人流量確定),價格預計在1500元/臺,用于打印發票的電腦一臺,價格預計在3000元/臺,點菜系統軟件(收銀軟件)一套,價格預計在3000元/套,網絡營運費600元/年,合計預計價格在11000元。

標準二:掃碼點菜。建議適用于10桌以上30桌以下的餐飲企業,購買軟件開發商開發的軟件,餐飲企業將菜品的圖片、價格、分量、規格(大、中、小等)、計價單位、類別等信息提供給軟件開發商,軟件開發商將信息上傳至點菜的平臺,并自動生成企業的唯一一個二維碼。餐飲企業將生成的二維碼粘貼在就餐桌上,顧客進店通過掃描桌面上的二維碼查看菜品的價格等相關信息并進行點菜,但掃碼點菜不能實現事先打印紙質菜單和進行價格匯總的功能。所需配備:相關的點菜軟件一套并由軟件開發商收取相應的服務費用,(一)預計價格在2000元/年,網絡營運費600元/年,合計預計價格在2600元/年。(二)一次性躉交費用,預計在8000元/戶,不存在后續費用。

標準三:10桌以下規模較小的餐飲企業。建議采用上墻公示價格和紙質菜單配合使用相結合的方式進行明碼標價。由餐飲企業自行制作菜品價格公示欄上墻,價格公示欄的內容應包含菜品的照片、價格、數量、規格、舉報電話等內容,紙質點菜單由餐飲業自行制作并手工填寫,內容與公示欄的內容一致并在點菜結束之后就能計算出合計價格,一式兩份,交由就餐顧客一份作為結賬依據。

三、建議名單

(一)標準一建議名單:南華縣鎮南酒店、南華縣欣和酒樓、南華縣彝山菌苑、南華縣喜洋洋野菌苑、南華縣七家殺豬飯農家樂、南華縣紅龍草墩屋、南華縣華泰龍賓館、南華縣德茂莊園、南華縣彝人客棧。

(二)標準二建議名單:南華縣小彝村農家園、南華縣馬街山菜園、南華縣扁擔酒坊、南華縣彝家火塘、南華縣信譽飯店、南華縣清真佳味園、南華縣菌都酒店餐飲部、南華縣蘑菇園、南華縣家味園野生菌火鍋、南華縣景東人家飯店、南華縣隨盛家宴、南華縣香飄飄驢肉館、南華縣岔河羅鍋飯、南華縣南華縣桃園農家樂。

(三)標準三建議名單:除標準一、標準二建議名單之外的2018年以來確定的公務定點接待單位以及楚大高速路南華段服務區內的餐飲企業和南華收費站以北至文化旅游局公路兩側的餐飲企業。

 

 

 

附件2:

 

南華縣市場監管局價格提醒告誡書

 

各經營單位:

為進一步規范南華縣市場價格秩序,維護消費者合法權益,促進經營單位嚴格遵守價格法律、法規及政策,防止發生各類價格違法行為,特對我縣各經營單位提醒告誡如下:

一、各經營單位應嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《關于商品和服務實行明碼標價的規定》和《禁止價格欺詐行為的規定》等價格法律、法規及政策,自覺增強社會責任感,切實加強價格自律管理。

二、各經營單位要遵循公平、合法和誠實信用的定價原則,為消費者提供價格合理的商品和服務。

三、各經營單位要自覺依法明碼標價,標價內容真實明確、清晰醒目;不得在標價之外收取任何未予標明的費用,不得強制服務收費;不得模糊標價、以次充好、短斤少兩;不得以虛高標價、虛假降價、虛假折扣等欺詐行為進行促銷;不得使用欺騙性或誤導性語言、文字、圖片、計量單位等誘導消費者;不得標注無依據的“市場最低價”“出廠價”“批發價”“特價”等術語誤導消費者。

四、各經營單位在經營場所明碼標價可采用價目表、價目冊、價目牌、標價簽、多媒體終端查詢、電子顯示屏及其他形式;價目表應標明品名、規格、計價單位、價格等內容;有服務費或者其他加收費用項目的,應在消費前明示;應向消費者出具結算清單后結賬收款。

五、各經營單位節日期間應履行價格承諾,不得隨意漲價,嚴禁事后收取未標明的費用欺詐消費者。

自本提醒告誡書發布之日起,請各經營單位高度重視,全面整改自身存在的不規范價格行為。對經提醒告誡仍未規范價格、收費行為,并違反價格、收費法律規定的,市場監管部門將依法從嚴查處。

溫馨提示:消費者在消費前享有對商品和服務的知情權、選擇權等權利,歡迎廣大消費者和社會各界對有關經營單位的價格行為進行監督,若發現有價格違法行為,請及時撥打12315舉報電話進行投訴舉報,也可直接向南華縣市場監管局價格監督檢查股反映,聯系電話:0878-7226889。

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